Фото этапов выполнения контракта к отчету о его исполнении

Постановление Правительства РФ от 14.01.2017 N 9 (вступил в силу 16 января 2017 года)

С 16 января действует новое постановление о запрете госзакупок зарубежных товаров для оборонных нужд.

Новое Постановление Правительства N 9 запрещает закупать для нужд обороны страны и безопасности государства иностранные товары, а также работы, выполняемые иностранными лицами, и услуги, оказываемые ими. Ранее подобный запрет был предусмотрен Постановлением N 1224, которое утратило силу с 3 января.

Выделим наиболее значимые нововведения.

В Постановлении N 9 разъяснено, что понимается под закупками для нужд обороны страны и безопасности государства. К ним относятся, например, закупки для выполнения мероприятий госпрограммы вооружения. В прежнем постановлении такого определения не было, что вызывало трудности на практике.

Кроме того, установлен перечень случаев, в которых не действуют запреты. Среди них — закупка отдельных запчастей, материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком в соответствии с техдокументацией.

Вместе с тем некоторые положения нового постановления сходны с нормами прежнего.

Читать далее…

Исполнителю госконтракта: сообщите данные обо всех субподрядчиках

Проект Федерального закона N 67134-7 (внесен в Госдуму 28 декабря 2016 года)

Исполнителей госконтрактов независимо от цены могут обязать сообщать данные обо всех субподрядчиках.

Проект с такими поправками к Закону N 44-ФЗ находится на рассмотрении в Госдуме.

Согласно документу поставщики, подрядчики и исполнители независимо от цены контракта будут представлять заказчику сведения о соисполнителях и субподрядчиках по всем договорам. Также нужно будет направить копии заключенных договоров.

Сейчас исполнители госконтрактов должны отчитаться о соисполнителях и субподрядчиках перед заказчиком, если начальная (максимальная) цена контракта:

— больше 1 млрд руб. при закупках для федеральных нужд;

— больше 100 млн руб. при закупках для нужд субъектов и муниципальных нужд.

При названных закупках представлять сведения нужно только о субподрядчиках и соисполнителях, цена договора или общая цена всех заключенных договоров с которыми превышает 10% цены контракта.

Напомним, по Закону N 44-ФЗ в контракте должно быть условие об ответственности за непредставление указанной информации. Так, с исполнителя взыскиваются пени в размере 1/300 действующей на дату их уплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены договора с соисполнителем, субподрядчиком. Пени подлежат начислению за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Кроме того, информация о непредставлении сведений о субподрядчиках и соисполнителях размещается в ЕИС. Вместе с тем непредставление таких сведений не влечет недействительность заключенного контракта по данному основанию.

Читать далее…

С 4 января применяются типовые условия для госконтрактов, по которым нужно привлекать малый бизнес

Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466 (вступает в силу 4 января 2017 года)

С 4 января применяются типовые условия для госконтрактов, по которым нужно привлекать малый бизнес

Типовые условия утверждены правительством. Они будут применяться для госконтрактов, по которым заказчики вправе требовать, чтобы к исполнению привлекались субъекты малого бизнеса и социально ориентированные организации.

Закон N 44-ФЗ наделил правительство правом утверждать типовые условия контрактов, предусматривающих обязанность исполнителя привлечь СМП, СОНКО. Именно этому вопросу и посвящено новое постановление.

Читать далее…

Государственные закупки

Письмо Минэкономразвития России от 09.12.2016 N Д28и-3229

Закупки по 223-ФЗ: заказчик вправе требовать, чтобы участник был производителем закупаемых товаров. Это требование заказчик может установить в закупочной документации, если оно включено в положение о закупке. Такое мнение Минэкономразвития высказало в новом письме.

В 2015 году ведомство высказывало иную позицию: установление приоритета для закупок только у производителей нарушает Закон N 223-ФЗ и Закон о защите конкуренции. Поэтому, по мнению министерства, такое требование нецелесообразно.

Отметим, позиция ФАС неоднозначна. В одних случаях антимонопольный орган не признает нарушением требование заказчика о том, что участник закупки должен быть производителем закупаемого товара или уполномоченным дилером. В других случаях служба указывает: подобное требование нарушает Закон N 223-ФЗ.

Если заказчик решит руководствоваться новой позицией Минэкономразвития, нужно учитывать риск возникновения споров с антимонопольным органом.

Читать далее…

Государственные закупки

Письмо Минэкономразвития России от 13.10.2016 N Д28и-2764

Минэкономразвития: госзаказчик не должен менять контракт, если исполнитель зарегистрировался как ИП

Регистрация физлица как индивидуального предпринимателя не создает правопреемства. Поэтому нет оснований изменять контракт.

Разъяснение касается случая, когда заказчик заключил контракт с физлицом, которое затем получило статус индивидуального предпринимателя. По мнению ведомства, такой исполнитель вправе продолжать выполнять обязательства по контракту как физлицо. Вносить изменения в контракт не нужно.

Рекомендуем заказчикам придерживаться позиции Минэкономразвития, тем более что Закон N 44-ФЗ не предусматривает оснований изменения контракта в этой ситуации.

Напомним, если госзаказчик изменит условия контракта при отсутствии оснований для этого в законодательстве о контрактной системе, его могут оштрафовать на 200 тыс. руб., а должностное лицо — на 20 тыс. руб.

Читать далее…