Ответ недели: Как заключать контракты на ремонт здания и транспортного средства?

Учреждение заключает контракты на ремонт здания и транспортного средства. В контрактах в качестве предмета договора указывает, что подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение текущего ремонта пола административного здания или текущего ремонта автомобиля с заменой комплектующих. К контрактам приложена спецификация, которая также содержит только общие формулировки: текущий ремонт пола административного здания или текущий ремонт автомобиля с заменой комплектующих и общую сумму работ. То есть в договоре не содержится информация о виде и объеме работ, какие именно запчасти и материалы были использованы.

Будет ли являться нарушением заключение таких контрактов (договоров)?

 

Сообщаю Вам следующее:

Читать далее…

Какие наиболее распространенные ошибки допускали госзаказчики в июне текущего года

Организации могут не повторять ошибки, которые допускали другие компании при госзакупках.

В обзорах практики в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ, рассмотрены часто встречающиеся ошибки. Например, неверное требование к членству в строительной СРО, лишнее условие в проекте госконтракта и др.

Основные документы: Обзор административной практики в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ (июнь 2022 года); Обзор судебной практики в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ (июнь 2022 года); Обзор практики рассмотрения жалоб при закупках по Закону N 44-ФЗ (июнь 2022 года)

Благодаря материалу можно узнать:

  • госзаказчик требовал от участников членства в строительной СРО.

Читать далее…

Поставщик китайского товара не возражал против нацрежима по Закону N 223-ФЗ — суд не взыскал убытки

В закупке установили приоритет российских товаров. Заказчик снизил цену договора на 15%, поскольку в заявке предложили китайскую продукцию.

Участник подписал и исполнил договор из-за риска попасть в РНП. Затем он обратился в суд, чтобы взыскать упущенную выгоду. По его мнению, товары из стран ВТО или ЕАЭС имеют равный приоритет с российскими. Заказчику не стоило снижать цену.

Три инстанции деньги не взыскали:

— договор подписали без возражений и протокола разногласий. Жалобу в УФАС участник не подавал, результаты торгов и положения закупочной документации не оспаривал. Обязательства прекратили надлежащим исполнением;

— положение о закупке разрешало участнику не заключать сделку на спорных условиях, но он этим правом не воспользовался.

Отметим, недавно АС Уральского округа в сходном споре занял противоположную позицию, поскольку:

— товары из стран ВТО или ЕАЭС приравнивают к российским. У заказчика не было оснований применять приоритет к китайскому товару и снижать цену;

— победитель не мог отказаться заключать контракт по сниженной цене из-за риска попасть в РНП. Он не раз просил заказчика изменить ее, направлял протокол разногласий, однако последний отказал. То, что действия заказчика не обжаловали в УФАС, не мешает поставщику защищать свое право в суде.

Этот подход поддерживает и ВС РФ.

Постановление АС Московского округа от 14.07.2022 по делу N А40-210773/2021

Читать далее…

Планируют иначе наказывать за нарушения при закупках по Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ

ФАС подготовила проект изменений в КоАП РФ. Среди прочего хотят уточнить положения об ответственности за неправильный выбор способа госзакупки. Для должностного лица предполагают ввести штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. вместо фиксированной суммы.

В ряде случаев сначала могут вынести только предупреждение, например, за нарушение порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков госзакупок.

Планируют ввести и новые составы административных нарушений при госзакупках. Так, для должностного лица предусмотрели штраф в размере 1% НМЦК, но не менее 10 тыс. и не более 50 тыс. руб. за нарушение требований к содержанию закупочных документов, если это ограничило конкуренцию.

Положения об ответственности за нарушение порядка проведения закупки по Закону N 223-ФЗ тоже хотят изменить. Так, планируют ввести штраф за несоблюдение объема закупок среди СМСП:

— от 30 тыс. до 50 тыс. руб. — для должностных лиц;

— от 50 тыс. до 100 тыс. руб. — для юрлиц.

Размеры некоторых штрафов предлагают скорректировать. В частности, за неправомерные требования к участникам закупки он составит:

— от 5 тыс. до 30 тыс. руб. — для должностных лиц;

— от 10 тыс. до 30 тыс. руб. — для юрлиц.

Должностному лицу в этом случае могут выдать только предупреждение.

По словам авторов проекта, минимальный штраф станут назначать, если последствия нарушения устранили и добровольно возместили ущерб. Максимальное наказание будет зависеть от характера нарушения.

Если для состава административного нарушения предусмотрели вынесение предупреждения, сначала станут применять его вместо штрафа.

Публичное обсуждение проекта завершат 5 августа.

 

Проект федерального закона

Читать далее…